2024年主要工作

2024年,，全市檢察機關(guān)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，在市委和省檢察院的領(lǐng)導下,，依法能動履職，各項工作取得新成效,。一年來,，67個集體和個人獲省級以上通報表彰表揚；9項工作在全國,、全省有關(guān)會議上作經(jīng)驗交流發(fā)言,。

一、堅持為大局服務(wù),，更好詮釋檢察擔當

有力維護社會安全穩(wěn)定,。貫徹總體國家安全觀，依法批捕各類刑事犯罪1860人,，起訴4872人,。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭，起訴涉黑惡犯罪9件49人,，合力推進“打早除小”,。市檢察院在辦理孫廣凱等22人涉黑上訴案中,，面對16人的律師團隊，庭前準備充分,、庭中有效應對,，歷時十天圓滿完成出庭任務(wù)，讓所有涉黑者罰當其罪,。突出懲治影響群眾安全感的犯罪,，起訴殺人、搶劫等嚴重危害群眾生命財產(chǎn)安全犯罪74人,。依法嚴懲危害安全生產(chǎn)犯罪,，起訴重大責任事故、危險作業(yè)等犯罪13人,。協(xié)同加強網(wǎng)絡(luò)空間治理,，起訴利用網(wǎng)絡(luò)實施造謠、賭博,、侵犯公民個人信息等犯罪108人,，不讓網(wǎng)絡(luò)成為法外之地。泗縣檢察院對造謠“出售援助甘肅震區(qū)羽絨服”,、瀏覽量超1.8億人次的網(wǎng)民劉某,，依法快捕快訴，讓“按鍵傷人”者也傷己,。

有力保障經(jīng)濟金融安全,。守好經(jīng)濟安全法治防線，起訴集資詐騙,、非法吸收公眾存款等涉眾型經(jīng)濟犯罪37人,，同步做好釋法說理,，檢察環(huán)節(jié)追贓挽損8155萬元,，同比增長158%。聯(lián)合開展洗錢犯罪整治行動,，追訴洗錢犯罪13人,，助力以金融穩(wěn)促發(fā)展穩(wěn)。依法從嚴打擊操縱證券期貨市場的“內(nèi)鬼”,，市檢察院提前介入一起涉案金額達88.37億元的操縱證券市場案,，引導偵查、依法批捕10人,。持續(xù)懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及關(guān)聯(lián)犯罪,，依法妥善辦理“7·17”緬北電詐犯罪專案，起訴124人,。

有力優(yōu)化法治化營商環(huán)境,。扎實開展“檢察護企”專項行動,，出臺、實施《服務(wù)保障宿州產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展十六條措施》,，積極探索惠企安商的檢察履職新路徑,。依法平等保護各類經(jīng)營主體，起訴侵害企業(yè)權(quán)益犯罪390人,；起訴串通投標,、侵占挪用、商業(yè)賄賂等企業(yè)相關(guān)犯罪49人,，做到護企不“護短”,。會同公安機關(guān)常態(tài)清理涉企“掛案”16件；聯(lián)合市工商聯(lián)開展“企業(yè)家對話檢察官”活動,，與3個市管園區(qū)管委會共設(shè)法治副主任,、檢察護企聯(lián)絡(luò)點，編贈《企業(yè)法律風險防控指南》叢書,，做到助企不擾企,。加強知識產(chǎn)權(quán)綜合司法保護，起訴侵犯商標權(quán),、專利權(quán)等犯罪108人,，服務(wù)保障宿州創(chuàng)造、宿州“智”造,。市檢察院“宿檢安商”辦案團隊獲評“全省檢察機關(guān)優(yōu)秀辦案團隊”,，1名團隊成員被評為“2023年度全國知識產(chǎn)權(quán)保護工作成績突出個人”。

有力推進美麗宿州建設(shè),。主動跟進中央環(huán)保督察,、省市生態(tài)環(huán)境警示片披露問題整改，實行“捕,、訴,、監(jiān)、防”一體化辦案,，依法批捕污染環(huán)境,、破壞資源犯罪27人，起訴49人,，立案辦理生態(tài)環(huán)境資源領(lǐng)域公益訴訟281件,，制發(fā)檢察建議225件。市檢察院,、碭山縣檢察院參與辦理的“南四湖”流域生態(tài)環(huán)境受損公益訴訟專案入選最高檢指導性案例,。認真落實《宿州市公益訴訟專項資金管理辦法》，著力破解“企業(yè)污染,、群眾受害,、政府買單”困局,，繳納入庫資金已達2540萬元。

二,、堅持為人民司法,，用心傾注檢察情懷

用心辦好為民實事。圍繞群眾“吃得放心”,，起訴“注水肉”“毒鹵肉”等食品領(lǐng)域犯罪41人,。聚焦群眾“用得舒心”，起訴售賣“假鞋”“翻新冰箱”等坑害消費者權(quán)益犯罪70人,。靈璧縣檢察院對11名通過網(wǎng)絡(luò)直播售賣“假鞋”的“黑心商家”依法提起公訴,，系列辦案成效獲安踏、百麗集團致信感謝,。助力群眾“醫(yī)得安心”,，嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品、“黑醫(yī)美”等相關(guān)犯罪,，起訴32人,。保障群眾“訴得順心”，深入踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,，兩級院領(lǐng)導包案辦理359件首次信訪申訴案件,，兩級院組織檢察聽證828件次，綜合運用檢調(diào)對接等方式化解矛盾糾紛37件,，涉檢信訪總量同比下降12.2%,。

用愛呵護未成年人。堅持最有利于未成年人原則,，起訴侵害未成年人犯罪311人,；對涉罪未成年人不訴182人，決定附條件不訴103人,。做實“預防就是保護”,，圍繞電競酒店、“劇本殺”等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域制發(fā)檢察建議18件,，推動開展專項執(zhí)法檢查,，以法治之光照亮孩子身邊的“隱秘角落”,；開展“百場家庭教育講座進鄉(xiāng)村”等主題法治宣講,，市檢察院原創(chuàng)普法微視頻《密室逃脫之共護》獲“全國網(wǎng)絡(luò)普法行·安徽站”視頻類唯一一等獎。落實“懲治也是挽救”,，起訴嚴重犯罪未成年人181人,，昭示未成年不是“免罪金牌”。時隔七年,，未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪人數(shù)首次“雙下降”,。以法律監(jiān)督撬動“六大保護”融通發(fā)力,，與市婦聯(lián)共建家庭教育指導工作站，助力推進靈璧,、泗縣專門學校建設(shè),，打造“檢、家,、校,、社”四方協(xié)同幫教機制，發(fā)出督促監(jiān)護令73份,，努力讓監(jiān)護與愛不再“缺位”,。有關(guān)做法成效獲省人大常委會黨組副書記、副主任陶明倫肯定,。

用情解好民生難題,。以“檢護民生”專項行動為牽引，全方位,、多維度保障民生民利,。當好護“薪”人，建立“檢察+工會”勞動權(quán)益保障協(xié)作機制,，起訴拒不支付勞動報酬犯罪19人,，幫助追回498萬元“辛苦錢”。開展養(yǎng)老機構(gòu)安全監(jiān)管,、守護“她”權(quán)益等專項活動,，起訴相關(guān)犯罪468人；支持弱勢群體提起民事訴訟349件,。完善“檢察+N”救助機制,，為因案致困致貧的當事人及其近親屬發(fā)放救助金179萬元，幫助58個涉案家庭對接社會救助,，變“一次救助”為“長期關(guān)懷”,，為困難群眾撐起救助幫扶的“暖心傘”。

用力提升治理成效,。認真落實市人大常委會《關(guān)于加強和規(guī)范檢察建議工作的決定》,，結(jié)合辦案制發(fā)社會治理類檢察建議68件，回復,、采納率均100%,，促進建制補漏、源頭治理,。常態(tài)化適用認罪認罰從寬制度,，促成近90%的犯罪嫌疑人在檢察環(huán)節(jié)真誠悔罪、自愿認罰，促進社會內(nèi)生和諧穩(wěn)定,。落實“誰執(zhí)法,、誰普法”責任，開展普法宣傳630場次,，受眾達18萬人次,，埇橋區(qū)檢察院講述的辦案故事《特別的小偷》獲評全國“十佳檢察辦案故事”。

三,、堅持為法治擔當,，忠實履行檢察職責

做優(yōu)刑事檢察監(jiān)督。強化刑事偵查監(jiān)督,，監(jiān)督立案101件,、撤案385件，糾正漏捕68人,、漏訴257人,，提出糾正偵查活動違法意見569件；對不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的依法不起訴26人,，堅決做到“不錯不漏,、不枉不縱”。強化刑事審判監(jiān)督,，糾正審判活動違法127件,，對確有錯誤的刑事裁判依法提出抗訴22件。強化刑事執(zhí)行監(jiān)督,，對監(jiān)獄,、看守所、社區(qū)矯正機構(gòu)開展巡回檢察,，監(jiān)督糾正不當“減假暫”279件,，監(jiān)督財產(chǎn)性判項執(zhí)行到位428件，監(jiān)督糾正社區(qū)矯正脫管,、漏管402人,，監(jiān)督收監(jiān)執(zhí)行35人，一體守護高墻內(nèi)外的公平正義,。

做強民事檢察監(jiān)督,。受理民事裁判結(jié)果監(jiān)督案件353件，提出抗訴和發(fā)出再審檢察建議64件,，同比上升64.1%,。堅持維護審判公正與權(quán)威并重，對民事審判程序違法提出檢察建議86件,；依法不支持監(jiān)督申請244件,，對正確的裁判依法引導當事人服判息訴、達成和解41件,。監(jiān)督,、支持法院依法執(zhí)行，對民事執(zhí)行程序違法提出檢察建議95件,，法院采納91件,，促當事人“紙上權(quán)益”兌現(xiàn)為“真金白銀”。強化虛假訴訟監(jiān)督,，部署開展虛假訴訟和違法仲裁專項監(jiān)督活動,，監(jiān)督糾正“假官司”“假仲裁”52件。

做實行政檢察監(jiān)督,。上下聯(lián)動,、一體履職，辦理行政檢察監(jiān)督案件160件,，同比增加17%,。加強行政訴訟監(jiān)督，辦理不服法院生效裁判監(jiān)督案件60件,，提出再審檢察建議2件,，對審判和執(zhí)行不當提出檢察建議90件。健全行政執(zhí)法與刑事司法反向銜接機制,，對150件不起訴案件移送行政機關(guān)作出行政處罰,。深化“府檢聯(lián)動”，聯(lián)合開展公共政策兌現(xiàn)和政府履約踐諾專項監(jiān)督,，促進誠信政務(wù)建設(shè),。在市委政法委支持下，牽頭與相關(guān)單位會簽《關(guān)于協(xié)同推進行政爭議實質(zhì)性化解的實施辦法》,，實質(zhì)性化解行政爭議97件,，有關(guān)做法被最高檢轉(zhuǎn)發(fā)推廣。

做深公益訴訟檢察,。加大“4+11”法定領(lǐng)域公益訴訟檢察辦案力度,，辦理案件564件，其中94.9%以上的案件通過磋商,、檢察建議等方式在訴前解決,，以最小成本實現(xiàn)公益保護；對經(jīng)訴前程序仍未有效整改的,，起訴62件,，努力實現(xiàn)“起訴一件、促治一片”的效果,。深耕傳統(tǒng)領(lǐng)域監(jiān)督,，開展服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興,、地下水和跨界河流保護等專項監(jiān)督，立案342件,。做精法定新領(lǐng)域監(jiān)督,，聚焦安全生產(chǎn)、文物保護等立案84件,。持續(xù)暢通公益協(xié)同保護機制,，人大代表、政協(xié)委員,、“益心為公”志愿者等提供線索33條,，全部轉(zhuǎn)化成案，還參與整改評估61人次,。

做好職務(wù)犯罪檢察工作,。受理監(jiān)委移送涉嫌職務(wù)犯罪案件59人，已起訴49人,，妥善辦理了安慶市政府原副市長陸應平等原廳級干部受賄案3人,。依法行使司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪偵查權(quán)，直接立案查辦司法工作人員利用職權(quán)實施的侵犯公民權(quán)利,、損害司法公正等犯罪8人,，辦案數(shù)量質(zhì)量均居全省前列。

四,、堅持為發(fā)展賦能,，著力夯實檢察根基

政治建設(shè)持續(xù)加強。持續(xù)鞏固拓展主題教育成果,，跟進學習習近平總書記考察安徽重要講話和黨的二十屆三中全會精神,，筑牢對黨忠誠的思想根基。嚴格執(zhí)行《政法工作條例》,，主動向市委和省檢察院請示報告重大事項,，統(tǒng)籌推進省委巡視市委、最高檢黨組巡視省檢察院黨組,、市委政法委政治督察反饋問題整改,，將“從政治上看”落實到檢察履職各方面、全過程,。深入推進模范機關(guān)建設(shè),，持續(xù)擦亮“精·心塑檢”黨建品牌，有關(guān)做法在全省機關(guān)黨建工作交流會和全國檢察機關(guān)黨務(wù)干部培訓班上作經(jīng)驗介紹,，被《檢察日報》《安徽日報》深度報道,；市檢察院“‘劍’守正義”、碭山縣檢察院“梨花檢察”2個品牌獲評“2023年度宿州市機關(guān)黨建優(yōu)秀品牌”,。

改革創(chuàng)新持續(xù)深化,。秉持“擺正位,、能補位、不越位”的理念,，助推市人大常委會率先在全省出臺《關(guān)于加強行政違法行為檢察監(jiān)督的決定》,，為檢察履職提供剛性保障；制發(fā)行政違法行為監(jiān)督檢察建議106件,，有力促進依法行政,。推進反向?qū)徱暪ぷ?，提請市委深改委審議通過《宿州市加強訴訟監(jiān)督反向?qū)徱?協(xié)同推進規(guī)范司法實施辦法》,，并由市委政法委等5家單位會簽、印發(fā),，將內(nèi)部反向?qū)徱暻把?、后伸至偵查、審判環(huán)節(jié),，促“一域之為”變“全域之治”,，最高檢對此予以全文轉(zhuǎn)發(fā)。堅持以數(shù)據(jù)要素賦能法律監(jiān)督,，運用“大數(shù)據(jù)”篩查線索936個,，成案525件，推動辦案方式由被動向主動,、個案向類案,、辦理向治理轉(zhuǎn)變。

基層基礎(chǔ)持續(xù)夯實,。加強教育培訓,，常態(tài)開展“一月一講”、崗位練兵,、業(yè)務(wù)競賽等“教學練戰(zhàn)”活動,，參訓5500余人次，在毗鄰四省五市檢察公訴辯論賽中斬獲佳績,。發(fā)揮市檢察院“全國模范檢察官”陳磊的示范引領(lǐng)作用,，培養(yǎng)、推出全國檢察機關(guān)業(yè)務(wù)“能手型人才”,、全國檢察理論研究人才等省級以上人才25名,，“領(lǐng)軍+骨干+后備”的人才梯隊逐步成型。堅持以“典”帶面,，健全典型案例選育機制,，13個案件被最高檢、省檢察院評為典型案例,。實施“文化潤檢”工程,，用好黨建研習中心,、職工書屋等檢察文化場所，成功承辦全省檢察機關(guān)第五屆乒乓球比賽,。堅持定點聯(lián)系,、對口幫扶，以“一院一品”創(chuàng)建推動基層院建設(shè)全面提升,。碭山縣檢察院“梨花塑檢 溫暖為民”品牌入選“全省基層檢察院建設(shè)工作品牌”,。

2025年工作打算

2025年是全面完成“十四五”規(guī)劃的收官之年，也是“十五五”規(guī)劃的論證,、布局之年,。全市檢察機關(guān)將深入踐行習近平法治思想，全面貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神,，突出“高質(zhì)效辦好每一個案件”工作主線,，以檢察工作高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)保障全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

一是以檢察之為,，服務(wù)中心大局,。深入貫徹總體國家安全觀，扎實推進“化解矛盾風險 維護社會穩(wěn)定”專項治理,，全力做好檢察環(huán)節(jié)防風險,、保安全、護穩(wěn)定各項工作,。緊扣市委中心工作,，積極融入規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，抓實知識產(chǎn)權(quán)綜合司法保護,，打造更優(yōu)法治化營商環(huán)境,。推進“六尺巷工作法”的檢察實踐，推深做實檢察聽證,、支持起訴,、司法救助等為民實事，努力讓人民群眾獲得感幸福感更加充實,。

二是以至善之境,，深耕主責主業(yè)。加大刑事立案,、偵查和審判活動監(jiān)督力度,，深化刑事執(zhí)行活動監(jiān)督；持續(xù)加強民事虛假訴訟,、民事執(zhí)行活動監(jiān)督,；依托“府檢聯(lián)動”，加強行政違法行為檢察監(jiān)督,，促進依法行政,；更好發(fā)揮公益訴訟治理效能,，積極穩(wěn)妥推進司法工作人員相關(guān)職務(wù)犯罪偵查，全力守牢公平正義防線,。加快數(shù)字檢察建設(shè)步伐,，全面打造一體化、高質(zhì)效的檢察辦案新模式,，以“數(shù)字革命”驅(qū)動檢察工作提質(zhì)增效,。

三是以革新之策，優(yōu)化檢察管理,。部署開展“三個管理”提升年活動,，抓實案件質(zhì)量評查，探索優(yōu)化檢察人員管理評價,、保障檢察業(yè)務(wù)平穩(wěn)運行的新模式,、新路徑,。深化反向?qū)徱?，建立發(fā)現(xiàn)問題-分析研判問題-解決、預防問題-反饋跟蹤的監(jiān)督閉環(huán),，從根源上促推辦案質(zhì)效整體提升,。

四是以務(wù)實之舉，打造過硬隊伍,。對標新時代檢察履職更高要求,，注重實戰(zhàn)、實用,、實效導向,，學練賽一體、傳幫帶結(jié)合,，著力培育在全國全省有影響力的辦案團隊和專門人才,。持之以恒正風肅紀，嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”,，全面準確落實司法責任制,，確保檢察權(quán)規(guī)范公正高效廉潔運行。堅持文化潤檢,、文化興檢,，持續(xù)培育發(fā)展特色檢察文化，廣泛凝聚推動檢察辦案高質(zhì)效的精神力量,。