為有效減少和控制殘疾發(fā)生發(fā)展,，埇橋區(qū)以防控出生缺陷和發(fā)育障礙、防止因病因傷害致殘為工作重點(diǎn)，完善殘疾預(yù)防長(zhǎng)效工作機(jī)制,，健全殘疾人全生命周期多元化康復(fù)服務(wù)體系，推動(dòng)殘疾預(yù)防創(chuàng)新,、殘疾人康復(fù)服務(wù)創(chuàng)新,，被國(guó)務(wù)院殘工委確定為全國(guó)5個(gè)縣區(qū)級(jí)殘疾預(yù)防重點(diǎn)聯(lián)系地區(qū)之一。目前,，該區(qū)探索了“四式”殘疾報(bào)告篩查工作法,、腦卒中城鄉(xiāng)30-60分鐘急救診療圈等具有埇橋特色的殘疾預(yù)防品牌，殘疾風(fēng)險(xiǎn)綜合防控能力明顯提升,，有力保障了廣大群眾生命安全和身體健康,。

建體系 實(shí)現(xiàn)預(yù)防全面覆蓋

埇橋區(qū)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng),、社會(huì)參與,，建立健全殘疾預(yù)防重點(diǎn)聯(lián)系地區(qū)工作運(yùn)行機(jī)制，構(gòu)建覆蓋經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的殘疾預(yù)防工作體系,。

強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、抓關(guān)鍵。制訂出臺(tái)《埇橋區(qū)殘疾預(yù)防重點(diǎn)聯(lián)系地區(qū)工作實(shí)施方案》《埇橋區(qū)推進(jìn)殘疾預(yù)防創(chuàng)新項(xiàng)目工作實(shí)施方案》等文件,，成立全國(guó)殘疾預(yù)防重點(diǎn)聯(lián)系地區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，完善殘疾預(yù)防工作議事協(xié)調(diào)機(jī)制，明確殘疾預(yù)防重點(diǎn)聯(lián)系單位分管負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員,，建立信息報(bào)送機(jī)制,。加強(qiáng)要素保障。區(qū)級(jí)殘疾預(yù)防中心增編至8人,，2023年度區(qū)財(cái)政預(yù)算270萬(wàn)專項(xiàng)保障資金,。

強(qiáng)隊(duì)伍、建體系,。投資300萬(wàn)元搭建區(qū)殘疾預(yù)防綜合服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng),，提升跨部門協(xié)同治理效率，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)估,。擴(kuò)充人才隊(duì)伍,，逐級(jí)加強(qiáng)基層衛(wèi)生服務(wù)站、殘聯(lián)等機(jī)構(gòu)組織服務(wù)人員的殘疾預(yù)防技術(shù)培訓(xùn),，充分夯實(shí)基層殘疾預(yù)防宣傳和初篩防控能力,，逐步建立全覆蓋的殘疾預(yù)防服務(wù)體系。全區(qū)每10萬(wàn)人口康復(fù)醫(yī)師人數(shù)達(dá)到5人，65歲以上失能老年人健康服務(wù)率100%,。成立殘疾預(yù)防創(chuàng)新項(xiàng)目專家技術(shù)指導(dǎo)組,，加強(qiáng)與中國(guó)殘聯(lián)殘疾預(yù)防專家組聯(lián)系對(duì)接，及時(shí)跟蹤項(xiàng)目建設(shè),，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),、技術(shù)培訓(xùn)等方式提供技術(shù)支持。

強(qiáng)普及,、聚合力,。創(chuàng)辦殘疾預(yù)防專題廣播節(jié)目《殘疾預(yù)防快行線》，累計(jì)開播56期,，覆蓋收聽 400余萬(wàn)人次,。區(qū)政府殘工委召開兩次專題新聞發(fā)布會(huì),，面向社會(huì)重點(diǎn)推介殘疾預(yù)防重點(diǎn)聯(lián)系地區(qū)建設(shè)情況,。開展殘疾預(yù)防“進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)校園,、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)”等活動(dòng)300余次,，印發(fā)宣傳資料4萬(wàn)余份,，普及殘疾預(yù)防知識(shí)5萬(wàn)余人次，舉辦殘疾預(yù)防專題公益演出,、殘疾預(yù)防知識(shí)競(jìng)賽,，制作推介殘疾預(yù)防專題宣傳片兩部，重點(diǎn)人群殘疾預(yù)防知識(shí)普及率達(dá)到85%,。

盯重點(diǎn) 提高防控綜合能力

強(qiáng)化早期干預(yù),。從控制出生缺陷和發(fā)育障礙致殘，防范疾病致殘,、傷害致殘等重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手,，有效減少殘疾發(fā)生率。

實(shí)施出生缺陷和發(fā)育障礙致殘防控行動(dòng),。全面落實(shí)出生缺陷和發(fā)育障礙致殘綜合防治措施,。2023年，全區(qū)婚檢率92.8%,、孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率96%,、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率90.12%、產(chǎn)前篩查率88.39%,。加強(qiáng)新生兒疾病篩查的隨訪,、確診、治療和干預(yù)，提高確診病例治療率,。2023年,，全區(qū)新生兒遺傳代謝性疾病篩查率98%、新生兒聽力篩查率98%,、3歲以下兒童系統(tǒng)管理率91.23%,。

實(shí)施疾病致殘防控行動(dòng)。開展高血壓,、糖尿病等慢性病患者規(guī)范管理,，做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，對(duì)殘疾人,、孕產(chǎn)婦,、兒童等重點(diǎn)人員實(shí)行“應(yīng)簽盡簽”。做好慢性病綜合防控工作,，全區(qū)高血壓患者基層規(guī)范管理服務(wù)率72.27%,、2型糖尿病患者基層規(guī)范管理服務(wù)率75.42%、登記在冊(cè)的嚴(yán)重精神障礙患者規(guī)范管理率98.10%,。碘缺乏病,、水源性高碘地區(qū)等地方病達(dá)到持續(xù)消除狀態(tài)，接觸職業(yè)病危害的勞動(dòng)者在崗期間職業(yè)健康檢查率99%,。細(xì)化完善殘疾人基本康復(fù)服務(wù)目錄,，制定殘疾人基本型輔助器具適配補(bǔ)貼政策，殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率,、輔助器具適配率均達(dá)到100%,。

實(shí)施傷害致殘防控行動(dòng)。開展兒童溺水,、道路交通傷害,、跌落、燒燙傷等風(fēng)險(xiǎn)警示安全教育300余次,，老年人跌倒干預(yù)和健康指導(dǎo)等健康義診服務(wù)100余次,。啟動(dòng)雷雨大風(fēng)、強(qiáng)對(duì)流天氣應(yīng)急“叫應(yīng)”機(jī)制70余次,。完成區(qū)級(jí)《突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及防汛抗旱,、地震等8個(gè)子預(yù)案修訂。開展防汛應(yīng)急演練桌面推演和防震救災(zāi)演練,，提高突發(fā)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力和水平,。開展集中用餐單位食品安全專項(xiàng)治理，進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校（含托幼機(jī)構(gòu)）,、醫(yī)院,、養(yǎng)老院,、機(jī)關(guān)等集中用餐單位食堂經(jīng)營(yíng)管理，重點(diǎn)保障“一老一小”就餐安全,，把牢食品安全關(guān),。2023年8月以來(lái)，共出動(dòng)執(zhí)法人員1200余人次,，檢查集中用餐單位575家,，下發(fā)責(zé)令改正通知書45份，立案查處10起,。

樹典型 發(fā)揮示范引領(lǐng)作用

在推進(jìn)科創(chuàng)項(xiàng)目落地落實(shí)中,，抓好“選修課”，積極探索具有埇橋特色的殘疾人預(yù)防,、康復(fù)工作典型經(jīng)驗(yàn),。

推行殘疾報(bào)告“四式”篩查法。結(jié)合衛(wèi)健系統(tǒng)常態(tài)化普查和殘疾人專職委員動(dòng)態(tài)摸底兩條路徑,，依托臨床篩查,、公共衛(wèi)生兒童健康管理和殘聯(lián)系統(tǒng)排查三條主線，探索出集中式,、隨訪式,、守點(diǎn)式、傳言式“四式”殘疾報(bào)告篩查工作法,，構(gòu)建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鎮(zhèn)衛(wèi)生院為0-6歲兒童殘疾初篩機(jī)構(gòu),，婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心為復(fù)篩定點(diǎn)機(jī)構(gòu),，宿州市立醫(yī)院、皖北煤電集團(tuán)總醫(yī)院等為診斷定點(diǎn)機(jī)構(gòu)的三級(jí)兒童殘疾篩查診斷網(wǎng)絡(luò),，建立健全兒童殘疾早期篩查,、早期干預(yù)一體化工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從發(fā)現(xiàn),、跟進(jìn)到干預(yù),、救助的全流程閉環(huán)服務(wù)。

建立道路交通事故警醫(yī)聯(lián)動(dòng)救援救治機(jī)制,。實(shí)施《埇橋區(qū)農(nóng)村地區(qū)交通事故警醫(yī)聯(lián)動(dòng)救援救治實(shí)施方案》,，在公安、衛(wèi)健等部門建立健全警醫(yī)聯(lián)合接處警機(jī)制,，暢通部門間,、區(qū)域間監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享交換，完善交通事故救援救治網(wǎng)絡(luò),，建立交通事故傷員急救網(wǎng)點(diǎn)14家,，其中二級(jí)醫(yī)院11家、三級(jí)醫(yī)院3家。

打造5G移動(dòng)卒中單元應(yīng)用實(shí)踐宿州模式,。確定“腦卒中綜合防治”作為區(qū)級(jí)殘疾預(yù)防重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目,，宿州市第一人民醫(yī)院為項(xiàng)目承擔(dān)單位，建立涵蓋人群預(yù)防和高危因素篩查,、規(guī)范化診療和綜合干預(yù)隨訪的全流程健康管理服務(wù)模式,，有效減少殘疾發(fā)生和疾病復(fù)發(fā)。探索“腦卒中綜合防治”,，依托5G移動(dòng)卒中單元急救車,，建成12個(gè)腦卒中急救點(diǎn)，打造腦卒中城鄉(xiāng)30-60分鐘急救診療圈,。2023年,，5G移動(dòng)卒中單元總出車315次，通過(guò)溶栓方式治療121人,、收治腦出血69人,，義診45次服務(wù)近3000人次，開展CT篩查547人,、頸部超聲檢查1415人,，初步形成區(qū)域內(nèi)腦卒中預(yù)防、治療,、管理,、康復(fù)一體化服務(wù)體系，有效降低致殘率和致死率,。記者 曾慶芳