拂曉新聞網(wǎng)--拂曉報訊  12月8日，市政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,。會上,，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責人從總體情況、制定過程,、立法思路和條例主要內(nèi)容等方面,，對剛剛出臺的《宿州市高標準農(nóng)田建設(shè)和保護促進條例》（以下簡稱《條例》）進行了詳細解讀。

據(jù)介紹,，《條例》適用于本市行政區(qū)域內(nèi)高標準農(nóng)田的規(guī)劃,、建設(shè)、保護利用和監(jiān)督管理等活動,?！稐l例》所稱高標準農(nóng)田，是指依據(jù)國家和省規(guī)定建設(shè)的田塊平整,、集中連片、設(shè)施完善,、節(jié)水高效,、農(nóng)電配套、宜機作業(yè),、土壤肥沃,、生態(tài)友好、抗災(zāi)能力強,，與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應(yīng)的旱澇保收,、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的耕地。

《條例》不設(shè)章節(jié),，共21條,，主要有6個方面內(nèi)容。

強化組織領(lǐng)導(dǎo),。規(guī)定市,、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)加強對高標準農(nóng)田建設(shè)和保護工作的領(lǐng)導(dǎo),，建立工作協(xié)調(diào)機制，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門主管本行政區(qū)域高標準農(nóng)田建設(shè)和保護工作,，發(fā)展改革、財政,、自然資源和規(guī)劃,、生態(tài)環(huán)境、交通運輸,、水利,、林業(yè)、民政,、氣象,、電力等部門和單位在職責范圍內(nèi)做好高標準農(nóng)田建設(shè)和保護有關(guān)工作。

強化資金保障,。規(guī)定市,、縣（區(qū)）人民政府應(yīng)按照國家、省確定的標準,，將高標準農(nóng)田建設(shè)補助資金納入本級財政預(yù)算,。積極引導(dǎo)金融和社會資本投入高標準農(nóng)田建設(shè)，鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和個人參與高標準農(nóng)田建設(shè),。

強化規(guī)劃設(shè)計。規(guī)定市,、縣（區(qū)）要依據(jù)國土空間規(guī)劃,、銜接有關(guān)專項規(guī)劃，科學(xué)編制高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,，逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田,。高標準農(nóng)田建設(shè)應(yīng)堅持集中連片、規(guī)模開發(fā),，初步設(shè)計編制應(yīng)充分征求相關(guān)部門和項目區(qū)群眾意見,，根據(jù)自然稟賦及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，突出灌溉排水,、田塊整治,、田間道路、農(nóng)田防護與生態(tài)環(huán)境保護等建設(shè)重點,，科學(xué)合理確定建設(shè)內(nèi)容,。

強化規(guī)范管理。規(guī)定高標準農(nóng)田建設(shè)項目按照國家有關(guān)招標投標,、政府采購,、合同管理,、工程監(jiān)理、資金和項目公示等制度組織實施,。建立健全群眾監(jiān)督機制,，組織、引導(dǎo)群眾對高標準農(nóng)田建設(shè)項目初步設(shè)計文件編制,、施工,、竣工驗收等進行監(jiān)督。

強化建后管護,。規(guī)定高標準農(nóng)田建設(shè)工程管護經(jīng)費主要來源,，明確竣工工程移交程序、接收主體及管護主體,，壓實鎮(zhèn)村責任,，分類細化管護主體。以推進網(wǎng)格化管護為主,，因地制宜采取成立專業(yè)服務(wù)隊管護,、組織受益經(jīng)營主體管護、委托專業(yè)化公司管護等模式,。

強化管控利用,。規(guī)定縣（區(qū)）人民政府應(yīng)將已建成的高標準農(nóng)田劃為永久基本農(nóng)田，實行嚴格保護,。明確加強高標準農(nóng)田保護六項禁止性行為和違法懲戒規(guī)定,，細化各級政府及職能部門的職責分工，為加快推進高標準農(nóng)田建設(shè),、夯實糧食安全根基提供堅強有力的法治支撐和保障,。    （記者 邵子育）