宿州農業(yè)的不凡十年
桑田滄海,,十年一瞬。
宿州農業(yè),,平凡十年創(chuàng)造了不凡,。
宿州,是全國糧食主產區(qū),。農業(yè),,是宿州最濃厚的發(fā)展“底色”。
這里,,良種繁育能力穩(wěn)居全省第一方陣,;規(guī)上農產品加工產值穩(wěn)居全省第一方陣;林業(yè)總產值連續(xù)七年穩(wěn)居全省首位,;主要農作物生產率先在全國基本實現(xiàn)全程機械化,;農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體已發(fā)展到330家,數(shù)量居全省第一,,覆蓋了糧食,、畜禽、果蔬,、林木等主導產業(yè),,此種模式連續(xù)三年被寫入中央一號文件;農村常住居民人均可支配收入增長10.8%,,高于全省平均水平,。
一組組關鍵數(shù)字,展現(xiàn)了近年來我市農業(yè)農村發(fā)展的巨大成就,。一幅農業(yè)強,、農村美、農民富的鄉(xiāng)村振興美好畫卷正在宿州大地徐徐展開:農業(yè)綜合產能持續(xù)提升,,農民收入不斷增加,,農村社會和諧穩(wěn)定,鄉(xiāng)村面貌煥然一新……
埇橋區(qū)符離鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村沈圩村(無人機拍攝),。特約攝影 張成伍
“十九連豐” 續(xù)寫“皖北糧倉”傳奇
糧穩(wěn)天下穩(wěn),,糧足百姓安。
近年來,,我市始終把糧食安全放在重要位置,,不斷夯實生產基礎,深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,,育良種,、用良技、耕良田,。通過良田良種良法結合,、農機農藝匹配,全鏈條提升糧食生產機械化水平,,強力推進“數(shù)字+農業(yè)”,,加快實施“兩強一增”行動,高品質打造長三角“菜籃子,、米袋子,、果盤子、肉鋪子,、金種子”,。
2013年-2021年,全市農村常住居民人均可支配收入從7413元上漲到15913元,,年均增長9.7%,,增速位居全省前列。2013年,,全市糧食產量359.73萬噸,,2021年達到453.54萬噸,增加了93.81萬噸,,特別是今年畝產千斤的麥田隨處可見,,糧食總產量實現(xiàn)“十九連豐”,續(xù)寫“皖北糧倉”傳奇,。
“兩強一增”力促農業(yè)由大轉強,。“坐在家中點點鼠標,,按按遙控器,,就可以從事農業(yè)生產,‘農業(yè)物聯(lián)網’就是好??!”今年50多歲的胡偉在靈璧縣虞姬鎮(zhèn)承包了50多畝耕地。談及十年間種地的變化,,她興奮地概括為“增產增收,、省時省力”。告別以往耕作繁重的體力勞動,,化學除草,、飛機打藥,、自動化灌溉、機械化收割……隨著農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展,,全程機械化讓農民種地更輕松,。數(shù)據顯示,2021年,,我市在全國已整建制率先基本實現(xiàn)主要農作物生產全程機械化,,全程機械化示范縣(區(qū))實現(xiàn)全覆蓋。全市農機總動力824萬千瓦,,拖拉機保有量為18.2萬臺,聯(lián)合收割機3.2萬臺,,農產品初加工機械4.7萬臺,,農作物耕種收綜合機械化水平達89.71%,位于全省前列,。截至2021年末,,全市農機專業(yè)合作社達724家,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主要糧食生產行政村全覆蓋,,已建成“全程機械化+”綜合農事服務中心49個,。
農田提標準穩(wěn)產有保障。我市不斷提高耕地質量和土地生產力,,實現(xiàn)藏糧于“地”,。農業(yè)設施化水平穩(wěn)步提升,設施農業(yè)取得長足發(fā)展,。2019年-2021年,,我市積極推進高標準農田建設,出臺《宿州市高標準農田質量管理實施辦法》《宿州市高標準農田質量建設提升年活動方案》,,制定《宿州市高標準農田建設項目竣工驗收工作方案》,。全市三年累計建成高標準農田158萬畝,總投資28.46億元,,投資規(guī)模和建設面積位列全省前三,,占全省建設規(guī)模的1/10以上。
百業(yè)農為先,,農業(yè)種為先,。種子是農業(yè)的“芯片”,種源安全連著糧食安全,。我市糧食總產量實現(xiàn)“十九連豐”的背后,,好種子功不可沒。十年來,,我市聚焦新品種試驗示范,,育良種、推良技、種好糧,,實現(xiàn)了糧食增產增收,、綠色高效。2021年,,選育國審,、省審小麥品種46個,占全省小麥品種的46.9%,。全市小麥制種面積23.63萬畝,,繁殖品種62個,生產麥種1.12億公斤,,能夠滿足全市用種需要,。除了種子好,種植技術也很關鍵,。我市各級農業(yè)農村部門從種植模式,、播種量的確定、測土配方施肥,、藥劑拌種等方面提供精準的技術服務,,保障農戶增產增收。
智慧農業(yè)助農增產增收,。近年來,,我市立足國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)、全國農村改革試驗區(qū),、國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園3個“國字號”平臺,,與阿里巴巴合作共建長三角首個“數(shù)字農業(yè)產業(yè)帶”;加快農機裝備研制和推廣應用,,啟動種業(yè)微型產業(yè)集聚區(qū),、綠色農產品精深加工園建設,高位推進預制食品產業(yè)發(fā)展,,在全省率先開展數(shù)字鄉(xiāng)村智慧農業(yè)和農業(yè)產業(yè)互聯(lián)網試點建設,。目前,全市已完成10個數(shù)字農業(yè)示范基地的升級改造,,已擁有12個獲省級認定的長三角綠色農產品生產加工供應示范基地,,正在開展省級示范創(chuàng)建8個。2021年,,我市銷往滬蘇浙農產品產值500多億元,。宿州農業(yè)優(yōu)勢逐步轉化為經濟優(yōu)勢,農業(yè)大市提速邁向農業(yè)強市,。
產業(yè)聯(lián)合 爭做農業(yè)“探路先鋒”
惟改革者進,,惟創(chuàng)新者強,。創(chuàng)建產業(yè)聯(lián)合體,抱團發(fā)展達共贏,。
“加入聯(lián)合體,,就像‘小舢板’編入了‘大航母’,遇到大風大浪也不怕,?!彼拗菔谢春愚r業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體負責人李清武說。該聯(lián)合體于2012年7月成立,,由1家種業(yè)公司,、13家農民專業(yè)合作社和27個家庭農場組成,橫跨一,、二,、三產,實現(xiàn)從耕,、種、管,、收,、烘干、加工,、銷售到農技培訓,、融資的全程化服務,輻射帶動6500余農戶,?!耙?guī)模經營、科學作業(yè),、高效服務,,大大提高了糧食產量。今年,,我們聯(lián)合體的糧食產量高于周邊農戶10%左右,,每畝增加收入260元?!崩钋逦湔f,。
2010年和2011年,宿州市先后被批準為國家現(xiàn)代農業(yè)示范區(qū)和全國農村改革試驗區(qū),。以全國農村改革試驗區(qū)建設為載體,,我市精心培育家庭農場、合作組織,、農業(yè)企業(yè)三大經營主體,。針對單一農業(yè)經營主體“單打獨斗”存在諸多困難,,難以抵御自然災害和市場風險雙重考驗的問題,市委,、市政府揚長避短,,趨利避害,通過主體創(chuàng)新激發(fā)農業(yè)內生動力,,經過深入調研,,廣泛聽取各方意見,于2012年9月探索建立“以農業(yè)企業(yè)為龍頭,、家庭農場為基礎,、農民專業(yè)合作社為紐帶”的“三位一體”現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體模式(以下簡稱“產業(yè)聯(lián)合體”),打造具有綜合競爭力的“農業(yè)航母”,,實現(xiàn)“1+1+1>3”的聚變效應,,破解農業(yè)生產經營中存在的農業(yè)與二、三產業(yè)之間,、生產力與生產關系之間,、各生產要素之間等的“脫節(jié)”問題。我市推進農業(yè)供給側結構性改革和構建現(xiàn)代農業(yè)經營體系的有益探索,,連續(xù)三年被寫入安徽省委一號文件,;2017年10月,農業(yè)部等六部委聯(lián)合下發(fā)《關于促進農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體發(fā)展的指導意見》,,在全國推廣,;2018、2019,、2020年,,連續(xù)三年被寫入中央一號文件;2018年2月,,入選“三農”十大創(chuàng)新榜,。
在產業(yè)聯(lián)合體中,“三大主體”明確分工,,通過簽訂生產服務合同,、協(xié)議,確立各方的責權利,,建立合同契約式交易聯(lián)結機制,。農業(yè)企業(yè)主要承擔農產品經營銷售、統(tǒng)一制訂生產規(guī)劃和生產標準等職責,,并以優(yōu)惠的價格向家庭農場提供種苗及農業(yè)生產資料,,以高于市場的價格回收農產品;農民專業(yè)合作社上聯(lián)農業(yè)企業(yè),、下接家庭農場,,起中介紐帶作用,,按照農業(yè)企業(yè)要求為家庭農場提供產前、產中,、產后服務,;家庭農場主要是按照農業(yè)企業(yè)要求進行標準化生產,向企業(yè)提供安全可靠的農產品,。經過實踐,,現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)聯(lián)合體實現(xiàn)三方共贏。
2012年9月,,宿州市選擇16個產業(yè)聯(lián)合體開展試點,。目前,全市產業(yè)聯(lián)合體已發(fā)展到330個,,加入聯(lián)合體的龍頭企業(yè)345個,、合作社907個、家庭農場2330個,。農村土地流轉率達56.9%,,面積達509.4萬畝,比2012年底的106.47萬畝增加402.93%,。
樅金伐鼓 鄉(xiāng)村振興風生水起
“竹板一打嘩啦啦,,黨的政策真可夸,精準扶貧是大事,,脫貧致富惠萬家。如今鄉(xiāng)村振興風生起,,希望大家跟上去……”在靈璧縣游集鎮(zhèn)文化站“傳化講堂”,,站長游傳化向群眾講說自己編寫的快板,歌頌黨的好政策,,傳遞黨的好聲音,。
走進靈璧縣漁溝鎮(zhèn)鄭樓村,青山綠水,,垂柳依依,,白墻紅瓦如詩如畫,鄉(xiāng)村美,,產業(yè)新,,農民富,讓人真切感受到鄉(xiāng)村振興的獨特魅力,。在大路鎮(zhèn)蘇宅村,,錯落有致的房屋布局,四通八達的硬化路,,洋溢在村民臉上的笑容,,處處是美麗鄉(xiāng)村的嶄新畫面,。廣大鄉(xiāng)村從“盆景”到“風景”,從“局部美”到“處處亮”,,成為看得見青山,、望得見碧水、記得住鄉(xiāng)愁的心靈棲息地,,成為讓人們安居樂業(yè)的美麗家園,。
2012年,宿州市蕭縣,、碭山縣,、靈璧縣、泗縣均被納入國家扶貧開發(fā)工作重點縣,,埇橋區(qū)被納入省級扶貧開發(fā)工作重點區(qū),。宿州市在2014年正式開展精準扶貧建檔立卡工作,確定2013年末全市貧困人口規(guī)模為61.27萬人,,建立“單位包保,,干部包戶”定點幫扶制度。2014年至2017年,,先后向359個貧困村選派第六,、第七批駐村工作隊開展駐村幫扶工作。
一分耕耘一分收獲,。經過近十年的不懈努力,,全市貧困人口發(fā)生率由2013年的10.95%降至2020年的0。貧困村集體經濟年收入全部達到5萬元以上,。2018年,,碭山縣、靈璧縣,、泗縣,、埇橋區(qū)實現(xiàn)脫貧摘帽。2019年,,深度貧困縣蕭縣實現(xiàn)摘帽,,全市359個貧困村全部出列。截至2020年底,,“兩不愁三保障”及飲水安全突出問題全面解決,;全市農村常住人口人均可支配收入由2013年的7413元增加到2020年的14369元,增長了93.8%,;防范返貧和致貧機制建立并逐步完善,,實現(xiàn)脫貧監(jiān)測戶和邊緣戶動態(tài)管理,3043戶6638名脫貧監(jiān)測戶,、8765戶21450名邊緣易致貧戶返貧致貧風險全部消除,。
脫貧摘帽不是終點,,而是新生活、新奮斗的起點,。去年以來,,我市堅決落實“四個不摘”,守底線,,強化監(jiān)測精幫扶,;抓銜接,鞏固成果提成色,;促振興,,發(fā)展產業(yè)助增收。突出抓好產業(yè)就業(yè)增收,,推進“四帶一自”產業(yè)升級,。對28個已建成園區(qū)進行完善,新建10個園區(qū),,累計建成農業(yè)特色產業(yè)園區(qū)383個,;3.06萬脫貧戶與937個新型農業(yè)經營主體建立緊密型利益聯(lián)結關系。加強銜接資金項目管理,,提升資金績效,,批復各級財政銜接資金項目4245個,資金規(guī)模37.54億元,。全面摸排脫貧戶和邊緣戶資金產業(yè)發(fā)展需求,,新增發(fā)放“一自三合”小額貸款7.77億元,位居全省前列,。有序引導外出就業(yè)和就近就業(yè),,開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位4.61萬個,其中脫貧人口公益性崗位在崗人數(shù)達4.51萬人,,脫貧勞動力就業(yè)人數(shù)17.04萬人。
沃野平疇,,流金疊翠,。村美景美人和諧,產業(yè)興旺奏歡歌,。如今,,我市農業(yè)農村發(fā)展掀開全新的一頁。宿州人正以燕子壘窩的恒勁,、螞蟻啃骨的韌勁,、老牛爬坡的拼勁,砥礪奮進,,邁向新征程,。記者 楊雪
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