全市檢察機(jī)關(guān)優(yōu)化服務(wù)打造一流營商環(huán)境
拂曉新聞網(wǎng)--拂曉報(bào)訊 日前,記者從市政府新聞辦召開的“為企優(yōu)環(huán)境”系列新聞發(fā)布會(huì)(第七場)上獲悉,今年以來,全市檢察機(jī)關(guān)圍繞“四個(gè)注重”,,在依法辦案中平等保護(hù)各類市場主體,在全面履職中營造公平公正的法治化營商環(huán)境,,為宿州市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的檢察保障,。
注重服務(wù)企業(yè)發(fā)展的主動(dòng)性。全市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為“一把手”工程,,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,,建立黨組定期聽取工作匯報(bào)制度,研究解決服務(wù)保障企業(yè)發(fā)展中遇到的問題和困難,,有針對(duì)性制定出臺(tái)《推進(jìn)“6543”工程 打造一流法治化營商環(huán)境的實(shí)施意見》等規(guī)范性文件,,有效服務(wù)保障市場主體健康發(fā)展。推行民營企業(yè)家直接約見檢察長制度,,全市民營企業(yè)家累計(jì)約見檢察長28人次,。將“優(yōu)化法治化營商環(huán)境”納入檢察官業(yè)績考評(píng)和基層院建設(shè)考核,強(qiáng)化督促檢查,,努力營造“支持發(fā)展責(zé)無旁貸,、服務(wù)企業(yè)人人有責(zé)”的良好氛圍。
注重維護(hù)市場主體權(quán)益的合法性,。積極參與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序,,共起訴破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序等犯罪262人,,幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失500余萬元。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合保護(hù),,實(shí)行涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事,、民事、行政檢察案件集中管轄,、一體辦理,,共辦理涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件31件。加強(qiáng)涉企案件“掛案”監(jiān)督,,組織力量集中監(jiān)督清理影響民企正常經(jīng)營的“掛案”問題,,對(duì)去年以來排查出的155件“掛案”全部清理完畢,使一批民營企業(yè)擺脫訴訟負(fù)累,。開展涉民企虛假訴訟專項(xiàng)監(jiān)督,,辦理了一批有影響的涉民企虛假訴訟監(jiān)督案件。
注重優(yōu)化服務(wù)企業(yè)方式的多樣性,。實(shí)行涉企案件快速響應(yīng)機(jī)制,,在“12309”檢察服務(wù)中心開設(shè)涉企案件辦理“綠色通道”,優(yōu)先受理涉企控告申訴,、優(yōu)先辦理涉企案件,、優(yōu)先處理涉企維權(quán)訴求;控申接待窗口提供“馬上辦,、網(wǎng)上辦,、一次辦”檢察法律服務(wù),豐富“溫暖控申”品牌內(nèi)涵,。包案化解涉企矛盾糾紛,,對(duì)新受理的涉企申訴信訪案件嚴(yán)格落實(shí)首辦責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)包案等要求,,涉企信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案率,、辦結(jié)率均達(dá)100%。助推企業(yè)合規(guī)建設(shè),,本著平等保護(hù)的原則,,在辦理“3·26”跨省傾倒危廢系列案件中,對(duì)一家涉案的外地企業(yè)啟動(dòng)企業(yè)合規(guī)監(jiān)管程序,。開展送法進(jìn)企業(yè),、進(jìn)園區(qū)活動(dòng),幫助提升法律風(fēng)險(xiǎn)防控能力,。牽頭起草《關(guān)于推進(jìn)企業(yè)合規(guī)建設(shè)工作的意見》《關(guān)于建立涉案企業(yè)合規(guī)第三方監(jiān)督評(píng)估機(jī)制實(shí)施辦法》,,獲“府檢聯(lián)動(dòng)”聯(lián)席會(huì)議原則同意,并已提交市委深改委會(huì)議審議,。搭建企業(yè)聯(lián)系直達(dá)平臺(tái),,加強(qiáng)與工商聯(lián)等單位的溝通聯(lián)絡(luò),,通過定期召開座談會(huì)、開展“檢察開放日”,、設(shè)立“檢察官工作站”,、實(shí)行受害企業(yè)回訪制度等,常態(tài)化了解企業(yè)訴求,,更好地為企業(yè)服務(wù),。
注重涉企司法保障的精準(zhǔn)性。嚴(yán)格遵循罪刑法定,、疑罪從無等原則,,正確區(qū)分“五個(gè)界限”,,堅(jiān)決防止將經(jīng)濟(jì)糾紛,、一般行政違法當(dāng)作犯罪處理,將民事,、行政責(zé)任拔高為刑事犯罪,。秉持“輕輕”“重重”理念,當(dāng)寬則寬,、該嚴(yán)則嚴(yán),,在依法辦理涉民企案件的同時(shí),認(rèn)真落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策,,切實(shí)把“保市場主體就是保生產(chǎn)力”的要求體現(xiàn)到檢察辦案中,,防止“案子辦了,企業(yè)垮了”,。鼓勵(lì)涉案企業(yè)及其負(fù)責(zé)人認(rèn)罪認(rèn)罰,,依法獲得從寬處理,努力為企業(yè)繼續(xù)經(jīng)營發(fā)展消除和減少障礙,。實(shí)行涉民企“一體化”辦案機(jī)制,,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成涉民企檢察辦案組,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)基層院辦理涉民企案件,,切實(shí)提升專業(yè)化辦案水平,。先后有6件涉民企案件獲評(píng)全省典型案例。
接下來,,全市檢察機(jī)關(guān)將繼續(xù)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,落實(shí)落細(xì)《推進(jìn)“6543”工程 打造一流法治化營商環(huán)境的實(shí)施意見》,重點(diǎn)做好“六個(gè)一”工作,。即推動(dòng)一項(xiàng)改革(企業(yè)合規(guī)改革),、開展一個(gè)專項(xiàng)(涉經(jīng)濟(jì)犯罪“掛案”清理)、推行一套制度(涉企刑事案件特殊制度),、化解一批信訪案件(涉企矛盾糾紛化解),、搭建一個(gè)通道(優(yōu)化營商環(huán)境檢察“綠色通道”),、開展一系列法治宣傳(助企護(hù)企法治宣講),勇于探索更具針對(duì)性,、更高水平的檢察履職措施,,為加快打造“一城兩區(qū)三基地”、奮力沖刺全國百強(qiáng)市,、全面建設(shè)現(xiàn)代化新宿州提供堅(jiān)實(shí)的檢察保障,。 (記者 付雪芹)
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